现在上海机器局对于生产大口径火炮的技术已经有了极大的提高，那四门从海天舰上拆下来的“非主流”主炮已经被当作废铁回炉，代替它们的是最新生产的十寸火炮成为新的岸防炮。从这四门火炮的经历来看，北洋海军早就有在潜意识中排斥“非主流”口径火炮，以减轻自己的后勤压力，当然这和谭延闿提出的尽可能实现国产化和降低生产成本有很大的联系。
谭延闿对和张之洞私下里做交易并没有什么心理障碍，事实上他初入官场的第一笔交易就是和张之洞做的。在张之洞看来是非常有利的事情，而在一些人眼中未必是好事，谭延闿心中清楚，如果慈禧太后这么提拔张之洞是为了制衡自己，那她很快便可以通过日后的奏折中看出来这点，接下来自己和老太太之间的关系未必会很如意——中国历朝历代有点作为或是太平皇帝，他们大多都不喜欢自己的大臣关系和睦，在潜意识中总是要给当权的大臣找几个对手玩制衡。
慈禧太后不是皇帝，但权力却比皇帝还大，光绪皇帝在她手里就算不是个傀儡，也差不了哪里去。从慈禧太后在辛酉年政变中夺取权力之后，对待底下的大臣向来都是制衡政策，她内心中的小九九在李鸿章和曾国藩这些强人眼中自然是心知肚明，为了满足她的这一特殊“嗜好”，曾李俩人还配合演过戏。
谭延闿和张之洞在天津达成的交易，显然是不附合慈禧太后的心意的，如果要是学习李鸿章和曾国藩那样演戏，自己倒是没有问题，就怕老张同学为人还没有这么奸诈——作为一个高级知识分子，老张自然是合格的，不过作为一个政治家，他可就差得太多了，从他手下这么多贪官就可以看得出来，他被自己的手下糊弄的团团转。曾国藩师徒俩人的那手“厚黑”，老张是学不来的，在心中对俩人的评价未必会很尊重。
不过谭延闿非常庆幸的是维新派和光绪皇帝开展变法维新，他们和慈禧太后为首的“后党”才是最大的对头，老太太现在正是用人之际，以她的政治经验，不会干出这样的错事让维新派和光绪皇帝白捡便宜的笑话。这种矛盾的转移也促使谭延闿敢和张之洞做进一步紧密关系的连接，而不用太过顾忌慈禧太后的想法——等慈禧太后摆平维新党和光绪皇帝的时候，谭延闿已经不是她可以说想要拿捏的人了。
在送走张之洞之后，谭延闿聚集了海陆两军将领，分别开会讨论然后递交方案。毫无疑问，海军方面提出了新造战舰，尤其是战列舰——旅顺造船所的魏源已经将要上马以龙旗号战列舰为蓝本改进的设计方案造舰，而且还不是一艘，这极大的刺激了北洋海军将领。海军是一个昂贵的兵种，在海军将领看来中国既然能够自己来建造性能不错的战舰，那就必须以更快的速度来加紧追赶世界海军，并且以对抗日本海军的优势。
令谭延闿出乎意料的是陆军递交上来的方案，上面没有扩军的字眼，只是强化两个方面——陆军参谋部希望能够彻底接手直隶、山东、河南三省绿营、河防营等旧式军队的改造，并且有裁汰不合格的士兵和征召兵员的权力，规模保持在以前同等水平，但是大为提高的质量后，这和扩充北洋陆军没有什么区别；第二便是提出了精兵政策，北洋七镇和三省督标、抚标等正规建制内从哨到镇的各个指挥岗位全部采用双岗甚至是三岗制，一旦有事则将这些第二套或是第三套指挥班子分拆出来，以最快的速度可以建成另外一支部队。
“这不是苏联的‘影子部队’么？！”谭延闿有些惊讶的想到。
在谭延闿心中未尝不想这么干，不过他却没有想到这种“影子指挥系统”，而是在大部队中筹建一个精英级的小建制部队挂靠，如果有需要可以将这个小建制部队拆散扩军成为新的部队。这种方案相对于杨超等六人提出的“影子指挥系统”自然要差了不少，而且更能够起到隐蔽扩军的目的——直隶三省人口众多，兵源也相当充足，而且向西的陕甘也都是比较不错的兵源地，除了土匪多点，刀客多些之外，没有什么强力的抵抗力量，而且谭钟麟当年在陕甘总督位子上有非常高的威望，不要说召汉人兵，回族兵也没有问题。
谭延闿前生的记忆中也曾听说过苏联部队中的一些奇闻，尤其是这种“影子部队”对于像他这样不能过于名目张胆的扩充军队数量的情况下，有着极大的好处，同时也可以控制陆军成本在和平时期不会太过沉重。
“你们陆军的方案我已经看过了，很不错！对于直隶三省内的旧式军队的改编，我可以放权给你们北洋陆军参谋部，然后从军中选取优秀教官对他们训练……当然以前你们也派出过教官对其训练，不过这次不一样，北洋陆军参谋部所派出的军事教官不仅对士兵训练有发言权，连带对旧式军队的人事权我也可以给你们，并且还可以让你们淘汰那些不合格的官兵……潘风逸的第三镇不是还在山西境内么？你们裁汰下来的空缺可以叫他在山西就地征兵……”
在陆军会议结束之后，谭延闿单独留下了杨超等六人——杨超、刘禹等人是留德士官系内的核心，谭延闿对他的军官团是有些隔膜，不过谁是核心他还是清楚的，不然他怎么去管理自己北洋军？他不是慈禧太后，对于军队内部产生的核心他并不放在心上，这个时代你不能期盼的太多，没有山头是不可能的。
留德士官系作为新建陆军中最大的山头也是谭延闿最初的想法，甚至将所有北洋陆军交给留德士官系来控制也是他的打算。在他看来这个时代的军队就像政权一样，你要是都这么清澈减低那是不可能的，这个时代需要强人政治，而军队也在没有以明确的政治主张的前提下，也需要一个主心骨来当家，留德士官系就是这个主心骨。
第二百三十六章户口在线阅读