第二百六十九章智囊

范无病在北京的这几天，过得很充实，或者说很忙碌。

一方面是京中大员们对他的重视程度很高，越谈这种事情似乎也是会传染的，甚至于朱老板也将他请了过去，就经济上的一些问题进行了深入的讨论，双方都获益匪浅。

范无病的优势，就在于清楚未来十多年之间的各种情况，对于经济走势和国际国内形势看得很清楚，而朱老板所反馈回来的一些信息，则让他清楚地了解到国内改革进程现在是卡在什么地方，自己应该怎么做，才能够将利益最大化，而又不会导致高层的不满。

“国内的经济形势，还是好控制的，最大的问题，还是国际形势的压力。”朱老板说道。

范无病点了点头，知道朱老板这番话，是有所指的。

中国的经济要发展，首先就是要正式融入世界经济这个大家庭之中，换言之，首先就是需要加入关税及贸易总协定组织，恢复中国的缔约国地位。

关税及贸易总协定是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒，削除国际贸易中的差别待遇，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品的生产与流通。

二十世纪三、四十年代的时候，世界贸易保护主义盛行，国际贸易的相互限制是造成世界经济萧条的一个重要原因。因此在二次大战结束之后，为了解决复杂的国际经济问题，特别是制定国际贸易政策，成为战后各国所面临的重要任务。

为构筑左右世界经济的“货币―金融―贸易”三位一体结构，一九四四年举行了布雷顿森林会议，设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织。虽然一九四七年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，但由于美国的反对，世贸组织胎死腹中。

同年，美国发起拟订了关贸总协定(gatt)，作为推行贸易自由化的临时契约。按当初的设想，关贸总协定会很快被一个称为国际贸易组织(ito)的联合国专门机构所代替。然而这一国际贸易组织从未产生，而过去数十年间，关贸总协定在推进世界贸易自由化方面却取得了极大的成功。

中国也是关贸总协定的创始会员国之一，参加了关贸总协定的谈判和签字。一九五零年，台湾当局宣布退出关贸总协定。由于当时国际和国内的历史原因，现政府未能立即参加关贸总协定的活动或与之保持联系。时至今日，中国在关贸总协定中的创始会员国地位仍未恢复。

而根据公认的国际法原则，一个国家的政府更替不应影响该国所承担的国际条约义务和享有的国际条约权利，也就是说中国政府应该享有缔约国的一切权利。

“美国人是很让人头疼的。”朱老板是直接负责中美谈判事宜的，一想到美国人在谈判桌上面的嚣张形状，就有些心烦。

改革开放，首先就是市场的开放，但是就现在这种情况，中国大陆的市场显然是得不到自由市场的相应权利对待的，也就是说，外国人不承认中国的市场经济，中国的出口企业自然无法得到公正的对待。

一九八六年七月，中国正式申请恢复中国在关贸总协定中的缔约方地位。一九八七年二月，中国向总协定理事会正式递交中国外贸制度备忘录，三月总协定理事会决定成立中国问题工作组。中国开始了复关的漫漫长路。一九八八年六月，中国向总协定缔约方发出进行关税减让谈判的邀请。次年工作组第七次会议上，缔约国完成了对中国外贸制度的评估。中美第五轮复关问题双边磋商在北京举行，磋商取得实质性进展，复关谈判有望在年底结束。同年十二月，关贸总协定中国工作组第八次会议在日内瓦举行，事实上重新开始审议中国的外贸制度。一九九零年元旦，台湾当局以台、澎、金、马单独关税地区的名义申请加入关贸总协定，给谈判带来了变数。

朱老板有些感慨地对范无病说道，“这个月，关贸总协定理事会主席将根据中国与主要缔约方谈判达成的谅解，就处理台湾加入关贸总协定的问题发表声明，基本反映中国政府关于处理台湾入关问题的三项原则。而中美之间的市场准入备忘录也有可能尽快达成，中国的入关之路，总算是见到了一点儿曙光了。从开始着手到现在，已经整整六年了啊。”

范无病想到了一向坎坷的wto谈判，要到两千零一年才能谈妥，不由得说了一句，“六年怕是不够的，依着美国人的性子，起码还要再谈八年才会有成果。”

朱老板有些愕然地问道，“真是这样吗？”