在范无病的计划中,并非仅仅是筹建一个大能源部就完事儿了。为了科学地进行决策,还需要筹建能源委员会以便进行理论方面的论证,而为了监督能源部的运作,又需要成立一个独立的审核机构来进行监督,必须形成一环套一环的有效运作机制,才能够使得大能源部发挥真正的作用。
“其实,金融系统的混乱,才是最应该先行整改的——”范亨说道。
范无病却摇了摇头道,“金融的混乱,不过是癣疥之疾而已,无法伤筋动骨,但是能源问题却是心腹大患,不解决了这个问题,后遗症很严重的。”
在这一点上,范无病看得很清楚,金融问题很好解决,但是一直悬而未决的原因,其实就是因为有很多人从中受益,一旦你要把它变得制度完善起来的话,一步到位是不行的,这就相当于堵上了大家的财路,所有人都会反对你的。
但是能源问题不大一样,这是一个普通组织根本玩不起的话题。针对的只是极少数的高端人物,说要解决起来,其实是最为大快人心的,而且阻力也不会很大,因为站在这个层面上的人物,不会蠢到把蛋都放到一个篮子里面,也不会蠢到会公然跳出来反对高层决定。
至于说台面下的交易,范无病一向是不惧怕的,不动用公器的前提下,他实在没有必要畏惧任何人,因为自己是见得光的。而对方则是惧怕见光的。
实际上,这一次范无病选择了大能源部作为老爸范亨主持机构改革的突破口,也是经过了深思熟虑的,因为最近一个阶段,又有了经济过热的苗头了。
从上个世纪八十年代初期以来,国内的历次宏观调控都有相同的规律,那就是:经济过热造成能源的紧缺,引发激烈的争夺,于是中央政府通过行政手段对不同所有制企业进行调控和再分配。
而在这种调控和再分配中,国有企业、跨国企业以及民营企业获得的政策待遇等级相当不同。这种现象几乎每隔三到五年就会出现一次,形成了二十多年来的经济周期。
目前虽然还没有显示出一定要进行宏观调控,但是从总体而言,显然也没有偏离这样的政策逻辑。中央政府进行宏观调控的依据是,宏观经济出现了令人担忧的过热景象,特别是在重化工业领域,投资增长速度到了非控制不可的地步。
资料显示,去年全国钢铁行业的投资总额为七百一十亿元,比上年增长百分之四十六,而今年,这个数字则达到了一千三百多亿元,投资增长近乎一倍。
与钢铁行业类似,电解铝的投资也增长了近一倍,水泥投资则增长了百分之一百二十多。
宏观投资过热,渐成决策层的共识,此时已经引起了高层的密切关注。
目前高层已经召开了各省的主要领导电视电话会议,要求各地运用多种手段,迅速遏制盲目投资、低水平重复建设的势头。
而国务院办公厅也发了文件,专门举行了关于严格控制部分行业过度投资的电视电话会议,明确要求对钢铁、电解铝、水泥三大行业进行清理检查。
按照这种一般的处理方式,国务院很快就会组织来自审计署、发改委、财政部、国土资源部、建设部、农业部、商务部、人民银行等部门的人员,组成督查组分赴各地进行清查。
至于说清查的重点,便是那些进入三大行业、盲目投资的民营企业。
“为什么每一次受伤的,都是民营企业呢?”在听范亨提起了这件事情的时候,范无病不由得摸了摸额头,有些郁闷地反问道。
在他看起来,这可是相当的具有偏见的政策了,国内还是容不下民族资本家的。
第一千一百五十六章又见宏观调控在线阅读