马重英从论莽热那里得知唐军中出现一千陌刀士兵，他便意识到不对了，能用陌刀军的都是唐军精锐，自己极可能出现了重大误判，对方绝不是秦州唐军，人数也绝不止几千人上万人。

他立刻下令所有吐蕃军停止行动，立刻撤回湟州，但已经来不及了，兰州一万军队只退回来金城县的三千人，攻打长城堡的两千人和狄道县的五千人失去了联系，

渭州和岷州的各五千驻军也没有了消息。

五天后，一名商人被带到了湟水县的河陇都督府，他是一名羌商，从长安携带大量茶饼返回鄯州，被吐蕃士兵盘查到，因为他去过长安，吐蕃士兵便带他来见都督马重英。

马重英听完商人的叙述，脸上露出震惊之色，“是真的还是传闻，李邺调任河陇节度使？”

“应该是真的，小人在长安酒楼吃饭时，都听他们这样说，岐王李邺从襄阳改封河陇，后来小人路过秦州时，城头帅旗也是岐字，就看到很多唐军，不是几千人，而是几万人，还看到了庞大的骆驼队，几万头骆驼满载粮食物资走过。”

马重英眼中露出痛心之色，前任尚结息对情报的漠视导致了他根本不知道这么重大的事件，李邺来河陇了，必然还带来大量军队，如果早一点知道，他早就不会分散军队驻扎了。

情报的缺失，让他至少损失了两万军队，那可是两万正统的吐蕃军啊！

马重英把商人打发走了，负手在大堂上来回踱步，痛定思痛，他现在必须要加强情报，不光是巡哨的情报，还有城内的情报，他必须要知道李邺到底带来多少军队？

马重英亡羊补牢，他随即下令，陇右所有吐蕃军都暂时撤退到鄯州，等探查清楚唐军情报后再重新进行部署。

随即又派出数十支探子，赶赴陇右各地打听情报。

又找了几名羌商，带着大量盐前往秦州做生意，盐是秦州的紧俏物资，一般都会获得通过。

随着朝廷按照协议送来的第一批粮食抵达秦州，刘晏开始将大部分难民遣送回乡，主要是家乡在洮河以东的百姓，按照户均人口，每人补贴三斗米和五百文钱。

官道上开始有大量百姓扶老携幼陆陆续续回家了，事实上，在秦州的难民也很难再维持下去，不光官府的救济能力到了崩溃边缘，百姓自身的忍耐力也到了极点。

绝大部分人都受不了这种饥寒交迫的生活，开始思念家乡，要不然家乡还在吐蕃人占领下，他们早就回去了。

现在洮水以东已被岐王率领军队收复，岐王又给每人补贴三斗米和五百文钱，很多人家甚至领到了一石米甚至一石五斗米，更重要是，这个时候回家还能种点粮食、瓜豆什么的，再赶上一季秋粮，就能熬过去了。

所以补贴粮食的办法颁布后，百姓纷纷热烈响应，基本上洮水以东的百姓都开始回家了，难民人数开始迅速减少。

这个方案当然是刘晏的建议，他在进行了大量调研后，反复计算，全盘考虑，提出这个可行性极高的方案。

这里面最重要是粮食和钱补贴数量，如果按照朝廷的做法，一般只补贴一斗米，两百文钱，可现在还是四月份，要等到秋天收获还要半年时间，一斗米太少了，很不现实。

所以刘晏的方案就增加三倍，只要节约一点，吃四五个月没有问题，剩下两个月不够，可以去购买一点粮食，所以每人再补贴五百文钱，基本上就够了。

这样一来，难民能减少七成，剩下三成可以分散安置在其他地方，不用集中在一起，如果人数不多，军队还能提供帐篷，这样就避免了疫病爆发。

“当初我们在邓州难民营积累不少经验，现在正好都用上了。”