面对国内的重重阻力，达拉第只得放缓自己的计划，给予工人市民足够?11??自由和面包。而如此一来的后果，便是法国的备战情况严重迁延滞后。1939年，法国的国防军费为410亿法郎，折合下来约为2.3亿英镑，而英国同年的防务开支却有7.3亿英镑，是法国的3倍还多。即便法国的经济规模与英国本身存在差距，其4300亿法郎的gdp只有英国的40%出头，这个军费之差也显得太过悬殊了。

军费缺乏和劳动力不足，直接导致法国的装备生产情况成为了一个彻头彻尾的悲剧。根据法国空军部长居伊?尚布尔的统计，法国在月间总共只有161架作战飞机走出生产车间，其中轰炸机更是只有可怜的12架！偌大的法国竟然只有这么一点飞机产量，这与她的国际地位和工业水平实在太不相称。要知道从9月份开始，英国就在以每月超过800架的速度全力生产飞机，而即便是在质量上，英国的飓风、喷火、威灵顿等型号，都比法国的同类型产品要更加优越！

法国陆军的装备生产情况稍好，但相对于其工业潜力来说，仍旧显得不如人意。此时法国每月能生产大约120辆坦克，其中大多数都是雷诺r-35、和哈奇开斯h-35两款轻量级的小豆丁。最新的中型坦克索玛s-35，和重型坦克夏尔b1-bis则始终未能形成产量规模，定型了快4年时间，才像懒驴上磨似的分别凑出了辆。

由于军工企业无法为全面动员后的军队提供足够数量的坦克，法国陆军只得将1600辆老掉牙的雷诺ft-17解除封存重新服役。而这款曾经的经典之作，放在22年后的今天实在是过于老态龙钟了，除了欺负一些毫无重火力的步兵小队，它们很难再在当今的战场上发挥出余热。要知道，即便吊丝如罗马尼亚，在历史上巴巴罗萨行动发起时也没有让自己的几十辆ft-17上战场！

不过，尽管法国在军备生产领域存在众多的问题，但达拉第对国家的未来前景仍是希望大于沮丧。因为法国不是一个人在战斗，她的身后还站着英帝国与美国。自从美国于11月初修改中立法，允许向交战国出售武器以来，法国就用发放国债筹集到的民间资金，向美国订购了大量军火。m1型加兰德步枪、p-36战斗机等美国新式装备，均在法国的订单之列。

法国用自己发展轻工业和服务业赚得的钱，向美国这个世界头号工厂购买战争物资，一时间竟形成了一个诡异的良性循环。而坚固的马奇诺防线也给了达拉第极大的安全感：这条防线配合着练了20年防御战的法国陆军，没有理由不能把德**队挡在国土之外。

与法国这番国内废弛的情况相似的，还有他们在东面的邻居意大利。相比于法国民众只是单纯地想要避免旧日那地狱般的战争时光重现，意大利人则更多的是出于自由散漫，根本就不想让自己闲适平静的生活受到任何损害。在绝大多数意大利民众的心目中，两千年前那个称霸地中海的罗马帝国距离自己实在太过遥远，唯有每周40小时工作制和足够量的意大利面，才是真正触摸得着的实惠！

意大利民众如此看重自己的生活，实际上是有更深层次的经济原因的。在这个即将结束的1939年，意大利的国民总收入预计为1420亿里拉，折算下来足足比法国少了几乎40%。而意大利的总人口却有4100万，与法国几乎完全相当，这就意味着意大利的人均收入比法国穷了不止一星半点。

更为关键的是，意大利国内贫富差距极大。以米兰为代表的北方工业区一片富丽繁华，其中米兰更是与纽约、伦敦、和巴黎并驾齐驱的世界超一流大都会，而南方的亚平宁半岛却几乎整个都处在农耕落后的贫穷状态，与北方的花花世界形成了天壤之差。

在这种情况下，分化成两极的意大利国民，便都对军备扩张持反对态度了。北方富裕群体希望眼前的繁荣能永远持续下去，不会因军备增产而造成消费品行业的衰颓；而南方的穷苦民众更是对那些大炮军舰切齿痛恨，认定正是这些钢铁从他们手中抢去了原本可以用于果腹的余钱。根据意大利官方1939年的一份全国调查显示：意大利全国竟有多达四分之一的青年营养不良，不适合被征召入军。试想这些人连温饱都无法满足，又怎么会去支持墨索里尼的“第二罗马”宏图？

尽管墨索里尼拥有绝对的权力，且持续18年的法西斯统治早已使得意大利国内变得秘密警察遍布，但这种汹涌的民意，还是让墨索里尼的如意算盘落空了。英法与德国的战争迄今已持续近4个月，意大利的军工生产节奏却一如从前，像极了一个真正置身事外的中立国。期间，墨索里尼几次想要加速军备生产，都因为来自下层的连绵阻力，而最终只落实了一些无关痛痒的政令。