一位皇室发言人宣称，由于享有一种共同语言，不成文法传统和会计规范，联邦成员国相互之间的合作可以提高10-15%的效率。

这个效应可能不像听起来那么含混，后来某些经济学家指出了不成文法和民法经济体之间的差异。

最重要的是，华夏联邦商会将其目标主要限定在社会文明方面：鼓励民主﹑人权及稳定的经济和社会发展。

令人无法预料的是，经历过风风雨雨之后，在华夏帝国，联邦对不同的人似乎有不同的意义。因循守旧者喜欢它与帝国之间的联系。也有人认为它是华夏帝国的负担。简言之，华夏帝国有责任让发展中世界文明化。

某些左翼人士把它看成为无人想要的老古董，华夏联邦的支持者还指出对这些成员国来说存在某种有益的文化纽带。

华夏帝国的大学与联邦国家保持着牢固的联系。例如帝国外交部有偏向联邦国民的实习交流计划，奖学金计划。

此外，尽管后来某些人批评华夏联邦沦为一个清谈馆，那也是一些穷国喜欢的议论场所。对成员国地而言，它是华夏帝国主导的最重要的国际组织。

……

在这个时代，太上皇的建议简直是一个神来之笔，让朝廷内阁咋舌不已，立刻召开了内阁会议，认真讨论和学习太上皇亲笔信中所表达的精神。充分领会以后，开始制定相关的法案。

华夏63年十一月，经过一个多月的航行，林文泰正是在这种背景下来到了秣陵。

回到熟悉的母国，林文泰心里是惴惴不安的，每个夜晚都辗转难眠。他很怕会被当做叛逆，而被华夏帝国审判，那他将会堕入万劫不复。

在金陵宾馆痛苦的待了三天后，递交国书的使节很快带回了好消息。没有任何训斥，令他意外的是，他被华夏帝国礼部官员召见，第一次来到了华夏帝国的中枢。

接见他的是礼部尚书姜平，见面以后，姜平认真的听取了林文泰的诉求。期间也提出了一些问题，整个过程表现的既不热情也不疏远。林文泰一时摸不清底细，有点患得患失的看着姜平。

姜平等他叙述完毕以后，这才慢悠悠的呷了一口茶，放下杯子后说道：“林总理，贵国宣布独立，华夏帝国并不会干涉，那是你们的自由……“

”贵国遇到了困难，我们也很同情。但是请恕我直言，这也是你们的内政，恕我爱莫能助。华夏帝国海关采取什么样的税收政策，那也是我们华夏自己的事情，也不是你们小小的巴西王国可以质疑的。”

“可是，姜大人。那为何阿根廷、乌拉圭等国可以享受最惠国待遇呢？大家都是经商，怎么就有了高下之分？”林文泰有些焦急的质疑道。

姜平依然不紧不慢，笑眯眯的答道：“哦，林总理，不好意思。我刚才忘记告诉你了。你说的这几个国家是我华夏联邦成员国之一，是奉我华夏皇帝为共主的，当然可以享受贸易最惠国待遇。”

“华夏联邦？”林文泰有点懵。

“对！华夏帝国联邦。只有成员国才能享受最惠国待遇，当然能够成为成员国也不是谁想加入就可以加入的。”

“那请问阁下，我们巴西王国如何才能加入华夏联邦呢？”

“哦，这里有华夏联邦的章程。林总理，你可以回去好好的研究一下。如果想要加入，还需要贵国向委员会提出申请。经过礼部和成员国的审核和考察。投票以后才可以决定华夏联邦是否接纳贵国！”

“啊！这么麻烦。”

“嘿嘿！不麻烦。你以为什么阿狗阿猫都可以加入进来。”

……

“呵呵，千算万算，倒底还是逃不出华夏帝国的手掌心啊！这真是作茧自缚，聪明反被聪明误啊！”

林文泰自言自语，两眼发直的从礼部回到宾馆。回来的路上他就想明白了，加入华夏联邦是巴西唯一的出路。

现在，华夏的贸易占全球贸易的90%以上，失去了华夏这个市场。他简直不敢想象巴西王国还能撑多久？

为了达成加入联邦的心愿，这位林总理全力以赴地扑入这项工作之中……

经过漫长的一年后，巴西才如愿以偿的成为了华夏联邦的一员。当然他们也损失了整整一年的利润。让那些贪婪的商人受到了深刻的教训，悔不当初。

……

华夏联邦是帝国开展国际合作的一次独特试验，促进来自不同种族、文化和环境的民族之间的协作。各成员国享有平等地位，但在处理联邦事务上华夏帝国常扮演主角，甚至是仲裁者。

成员国在许多领域进行商讨和合作，包括贸易、金融、国防、教育、技术、科研、法律、医药和农业。但是成员国享有的主要利益为各种贸易协议和资本投资配置带来的经济效用。

后来，华夏帝国和其他富裕的成员国是新加入或贫穷成员国工业发展的主要资本来源。援助计划由华夏联邦开发公司等机构执行。

在这种背景下，百年以后，有些成员国根据华夏联邦特惠制互相实行关税优惠，以促进互相之间的贸易往来。