“马歇尔，你按照我的意思，和比尔老爹商议一下，拟定一个章程后颁布法令。鹿鸣镇原居民为我鹿鸣镇领民；其余难民分为三等，分别为一等预备领民、二等预备领民、三等预备领民。这四个阶层，从居住区域、食物分配等各个方面都要有差别。目前，所有的难民都设为三等预备领民，被选拔入治安队的人员家属及本人可以晋升为二等预备领民；其它的三等领民想晋升为二等，二等想晋升为一等，按照为领地做贡献的大小来晋升。”罗迪吩咐道。

罗迪这样，自然是结合前世的分阶层管理、采用公司激励制度的办法。在这个世界来说已经是比较先进的了。一般的领主很少花费心思在领民身上，毕竟领主的权利极大，对领民可以说具有生杀予夺的权利，所以领主对领民的管理就像放牧一样散养着。

在比尔、艾伯特等的协商下，马歇尔用了三天时间将罗迪的想法细化了起来，制作出了一套管理章程呈给了罗迪审批。罗迪经过简单的修订后就让他们颁布了。

很快，马歇尔分割了居住区，峡谷内南低北高，有的地方呈现较缓的斜面、有的地方坡度较高。一条从峡谷最北边的悬崖中部山洞中流出来的山泉，形成了河流从北向南从峡谷内流出来。所以，居住在峡谷南部不但距离峡谷口更远，更安全，而且水质好。

从罗迪的木楼往南一公里外的居住区是鹿鸣镇居民的木屋，这里有很多现成的木材，当然是罗迪指挥行尸砍伐修剪好的，鹿鸣镇居民和难民来到后，就利用木材开始建设房屋了。鹿鸣镇的居民算是第一个较高的村落。

再往南三公里是二等预备领民的居住点，这些人都是最先加入治安队人员及他们的家属，其中大部分是皮尔洛黑牛镇的人，形成了第二个村落。

而三等预备领民就多了，在峡谷口附近，一公里的宽度上平行布置着三个较大的村落，很多人目前只是搭建了窝棚，一排排的木屋还只是在建造中，因为按照罗迪的要求，村落要建设整齐，讲究卫生，不能像个猪圈一样脏兮兮的。

峡谷口的寨门是石头砌成，是罗迪先前指挥着行尸建成的。如今，按照马歇尔的想法，要进一步加固寨门，所以征调了难民中的人员来劳作，劳作一天有一小碗燕麦的报酬，同时还可以积累贡献值，作为晋升二等预备领民的资格；一些拥有技术的人，比如木工、铁匠等优先录取。一下子吸引了不少人来干。但仍然有部分人不愿意来，因为他们还想着回到天河南岸去，哪里才是他们的家乡。而且，哪里的土地更加的肥沃。

这些事情自然瞒不过罗迪的“眼线”，毕竟数头渡鸦行尸不经意的散落在村镇木屋旁，他们的言谈都可以传入罗迪的耳朵中。当然了，罗迪也只是偶尔听听，防止有人作乱，大部分的时间罗迪不会在这上面浪费精神力。

粮食的分配、奖励都在艾伯特精细的计算下进行。而且鹿鸣镇运来的粮食全部储存在罗迪竹楼后面的山洞中，万无一失。不过，通过这种记工的方法，这些粮食间接的还是到了那些难民的嘴中，只不过发放的形式变了。

当然了，这些都不是罗迪关注的重点，罗迪关注的是黑鹰领的战争走向，神殿联盟、王国军队、骑士公会等势力是否已经组成了联军开始和山德鲁对战了。