第263章二府人事,晋盐济楚
张虞从长安至安邑,不单单是他一人前往,而是连同带着雍州牧府的官吏一同前往安邑。
而到了安邑之后,张虞先着手改组了霸府职能,有意将车骑将军与雍州牧两府的人事统一。
为何要将二府人事统一,则是因二府产生法理不同,所带来的权利范围不同。
州牧、郡府因治理地方之故,天然拥有开府征辟幕僚之权,故州府幕僚以治理本地区事务为先。而除州、郡之外,朝廷中唯三公、大将军四人具有开府之权。然东汉朝廷为了限制三公的权利,将事务移到尚书台。
随着三公开府权利的减弱,渐渐成为大族子弟入仕的渠道之一,如王允被征召为并州别驾后,因名声显赫之故,三公并举征召,成为司徒府的幕僚。而后王允因政绩出众,从司徒府幕僚迁为侍御史。
三公幕僚地位比州、郡府吏员身份更高,在出仕途径上,不亚于举孝廉出身的大族士人。
而车骑将军开府仪同三司,则是准许车骑将军如三公开府,所征辟的幕僚待遇与三公幕僚相同。如邓骘便是以车骑将军之职而仪同三司。
故以上而观之,雍州牧府,因张虞出任雍州牧之故,负责雍州地区的治理;车骑将军府,具有中央属性,略高于雍州牧府,然因州牧独立性强,车骑府幕僚无权干涉雍州治理,最多具有指导的权利。
历史中,刘备控制益、荆二州时,为了便于协调二州管理,将左将军府置于益州牧、荆州牧之上,由诸葛亮署左将军府事,而非让诸葛亮出任单一府内官职。
张虞今将出征幽州时,自然不可能让二府独立,而是通过人事任命,机构改组,将二府职能打通。
如钟繇则是被拜为军师中郎将,署车骑将军府事,督理并、雍二州,及调度两河赋税。
杜畿以河东太守之职,兼领车骑府长史,为钟繇督理二州二河副手。
杨俊出任车骑府主簿,考课治下官吏政绩。
吕范出任车骑府司马,为张虞军事上的副手。
郭图为车骑府军师参军,负责参议将军府军事,督理军务。
贾诩、董昭、荀攸分别以侍中或郡守之职,兼领车骑府参军。三人中唯董昭实领官职,治理京兆尹。
张辽以荡寇将军之职,兼领车骑府都护。
庾嶷以司金校尉之职,兼领车骑府盐铁功曹,负责雍、并二州的盐铁官营。
除以上属吏外,张虞还委任崔琰、申屠备、李牷、令狐邵等车骑府从吏。
为了尊崇车骑府,以抑州牧府职权,张虞征辟少量关中士人出任州府属吏,如扶风苏则、冯翊吉茂、北地傅干、张奂之子张猛、河东张时、扶风耿纪等十余名关中名士。
而雍州府属吏职责,为张虞监督关中三辅郡县,以及向下颁布政令。张虞在安邑时,他们向张虞汇报。若张虞出征幽州,则受治中张时管理,钟繇、杜畿的工作指导。
经张虞的一系列人事调整,终于将并、雍二州之权归统于车骑将军府,并搭建起五大部门的组织架构。杜畿为长史,负责将军府政务;吕范为司马,负责将军府军事;郭图为军师参军,负责将军府的军务;杨俊为主簿,考课州府官吏政绩;庾嶷为盐铁功曹,负责治下盐铁官营。
而五大部门之上,便是钟繇署车骑府事,在张虞出征时,负责代理张虞工作;张虞在任时,辅佐张虞治理军政。
忙完人事调整,时间已到了十一月,天已飘起了雪,安邑内外被白雪所覆盖
窗台外,雪纷飞而落。屋内,火盆所燃烧出的暖气,驱散了屋内的冷气。
“君侯留高平、凤翔、西安三军于关中,并有关中三辅郡兵补用,足以让张将军都护关西军事!”钟繇问道:“然不知君侯欲调集哪几部兵马远征幽州?”
张虞坐于主榻上,说道:“我欲出两万兵马,即除护国军外,抽调云中、河中二军。留咸阳、西河、河阳三军坐镇并州,防备袁绍出兵。”
张辽以车骑将军都护属官,都督张济、程普、满宠三将,坐镇于关中,兵马约一万五千人。而张虞率徐晃、郦嵩二将出征,留郝昭、张杨、什翼三将分别守晋阳、河内、河东三地。
经关中一波扩军,张虞麾下已有九军之众,多达五万战兵。放眼天下诸侯,兵马能超张虞者,除了袁绍、袁术外,已是无人可以与张虞相比。而二袁兵马虽众,但质量上怕会不如张虞。
毕竟张虞兵入关中,虽说收编了大量兵马,但那些降卒却是身经百战的边军或禁军,在质量上比内郡兵马强多了。