如果说美国是台海问题的始作俑者，那么日本就是台海问题的利益攸关方。

对美国来说，台湾不过是围剿中国的战略链条中，比较重要的一环，而不是具有决定性意义的一环。中国完成了统一大业，最多只能从台湾突破第一岛链，获得进入西太平洋海域的战略通道。因为在台湾北面有琉球群岛南面有菲律宾诸岛，所以台湾仍然处于美国的战略包夹之中。即便中国进入了西太平洋，也要面对美国精心部署的第二岛链，还得跨越大半个太平洋，才能对美国本土构成威胁。美国有着非常巨大的战略纵深，丢掉第一道防线不会立即产生明显影响。

对日本来说，就没有这么乐观了。

在进入西太平洋之前，中国只能在东海方向上对日本构成威胁，日本只需要加强西部地区的战略力量就能应付。

第二次朝鲜战争之后，日本的战略安全已经严重恶化。

原因很简单，志愿军没有全部撤走，而且朝鲜欠下巨额外债，迟早会把军事基地租借给中国。获得朝鲜的军事基地之后，中队就能进入日本海，从北面威胁日本本土，让日本不得不延长战略防线。

如果中国获得了进入西太平洋的通道，日本将面临全面包围的威胁。

这还不是最大的问题。

不管怎么说，日美同盟协议摆在那里，除非中国有信心挑战美国的海洋霸权，而且在海洋上战胜美国，不然就不会攻击日本本土。

对日本来说，最应该考虑的不是本土安全，而是战略航线安全。

作为全球第三大原料进口国，日本的战略物资严重依赖进口。非洲农垦团的粮食中东的石油东南亚的橡胶与澳大利亚的矿石，都需要经海上运输，而其中超过六成由西南战略航线输入。

这条航线，必须经过台湾周围海域。

试想，如果中国完成了统一大业，控制了台湾周边的国际航道，即便是规模有限的战略封锁都能搞垮日本。

第二次朝鲜战争爆发前，日本就跟随美国，多次重申在台海问题上的战略利益。

随着美国逐步退出西太平洋地区的前沿防线，日本出于基本安全考虑，必然会积极填补美国留下的势力真空。

事实上，日本就是这么做的。

在西表岛建航空站在与那国岛建海军码头，无一例外的都是针对台海，增强在西南战略航线上的军事存在。

相对而言，中日在钓鱼岛上的主权争端根本算不了什么。

日本对基本战略安全保障的要求无可厚非，中国实现统一大业的追求也很正常，因此双方存在不可调和的矛盾。

这个矛盾，足以让双方兵戎相见。

美国要做的，就是在适当的时候点燃导火索，让这两个实力强大的国家为了不可放弃的利益干上一架。

现在，这个时机成熟了。

年初的时候，钱德勒就嗅到了中日间的火药味，特别是在日本宣布增强冲绳群岛的军事部署之后。

侍机制造矛盾，把中日推上战场，不是钱德勒的决定。

这么重大的事情，国防部长也无权做出决定。

只是，钱德勒非常清楚麦克米伦的想法。

宣誓就职之后，麦克米伦做了很多事，但是美国的全球战略没有得到实质性改善，选民已经对他感到失望。明年，新的大选将再次开始。在此之前，麦克米伦必须做一些具有实际意义的事情，才能获得选民的支持。

他要做的，就是引爆一场没有美国参与却能给美国带来巨大利益的战争。

更重要的是，必须通过这场战争，让更多的美国人认识到，中国已经对美国的全球利益构成了切实威胁，从而用民众的意志来主导未来的美国政策，帮助他通过多项有助于增强美国战略实力的重案。

对麦克米伦来说，最好的选择就是引爆中日矛盾。

只是，这件事绝对不能与美国扯上关系，不然美国就有可能卷入中日军事冲突。

麦克米伦把这件事情交给了钱德勒，因为出任国防部长之前，钱德勒是cia局长，还是退役的四星上将。

按照麦克米伦的指示，钱德勒做了精心部署。

三月份，中国的情报船在钓鱼岛附近被日本海上警备厅的巡逻舰撞沉后，钱德勒向西太平洋派遣了一艘攻击核潜艇。为了掩人耳目，或者说避免扯上关系，这艘潜艇部署在夏威夷的珍珠港，而不是关岛的阿普拉港。

这艘潜艇只有一个任务：侍机在中日之间制造事端。

经过两个月的耐心等待，机会终于到来了。

情报船事件之后，虽然中国非常克制，没把集结的舰队派过去，只是在舟山群岛海域搞了一场特别有针对性的联合登陆演习，搞得台海局势一度火药味十足，但是中国海军没有退缩，而是把行踪更加隐秘的潜艇派往东海东部海域，监视附近的日本舰船，以及勘测海底地形。