接到易援朝打来的电话，麦克米伦的心情非常复杂。

他没有表明态度，只是希望中国不要单方面扩大战争规模，应该想宣称的那样，尽力维护南亚地区的和平与稳定，以平息冲突为主要目的，美国愿意与中国一道，共同平息印巴边境冲突。

从外交上讲，麦克米伦这番话没有任何实际意义。

麦克米伦这么做也可以理解，因为直到这个时候，日本与印度当局都没有向美国汇报任何与战争有关的事情。

日本与印度保持沉默，让麦克米伦很没面子，也很难处理。

要知道，中国已经宣布出兵印度洋，日本也已宣布将帮助印度作战，而印度更是在两个战场上投入了重兵。战争已经爆发，而作为美国的盟国，日本竟然不跟美国通气，连印度也不把美国放在眼里。

暂且不说面子上的问题，在对外政策上，就让麦克米伦很难做出决定。

支持日本与印度的话，肯定会与中国敌对，而麦克米伦不想卷入这场战争，也没有理由出兵干预。不支持的话，则会让众多盟国寒心，也会让那些态度摇摆不定的国家，比如东南亚的泰国与马来西亚更加倾向于中国，从而损害美国的国家利益，甚至使精心构筑的战略包围圈分崩离析。

持这种观点的，不仅仅是麦克米伦，而是所有联邦高级官员与大部分国会议员。

在中国与日本先后公布消息后，麦克米伦召开了国务院会议，随后与国会的十几名主要议员进行了商讨。

两次会议上，都有人表示，应该借中国之手狠狠教训一下日本。

这个态度很好理解，因为在东海战争后，日本奉行独立国防政策，虽然与美国仍然是同盟关系，但是对美国的依赖逐步减少。迟早有一天，日本会摆脱美国，获得单独发动战争的军事力量。如果不能趁此机会教训一下日本，让日本知道，没有美国的支持，日本根本不是中国的对手，那么日本将成为西太平洋地区最大的不稳定因素，甚至会因此对美国在该地区的利益构成威胁。

事实上，在日本宣布解散自卫队成立国防军之后，就有人提出了这种可能。

当时，外交委员咨询会向白宫提交了一份评估报告，其中提到，三十年之内，日本就能获得发动战争的军事力量，但是战胜中国的可能性非常渺茫。虽然不排除日本在军力增强后主动挑战中国与中国爆发全面战争的可能性，但是中日间的全面战争，必然以日本再次惨败收场。那么在此之后，日本肯定会调整国防政策，要么继续依赖美国要么奉行对外扩张政策。在无法直接战胜中国，又没有能力横渡太平洋的情况下，日本会把战略重点放在邻近地区，比如东南亚与南亚。完成战略扩张之后，日本将取代美国，成为中国的头号对手，也将因此对美国构成威胁。如果日本的军事扩张政策不受遏制，最多五十年，就有可能成为世界大战的策源地。

这份报告没有公开，而是作为绝密资料锁进了档案柜。

只是，任何一位总统都不可能忽视这份报告，因为外交咨询委员会是美国乃至西方世界最有影响力的民间机构，背景是美国与欧洲的十几个大财团，其评估报告可以看成是美国基本政策的依据。

当然，这份报告中也提到，短期内，日本是帮助美国遏制中国的主要力量。

如果没有一个强大的日本，美国将不可避免的与中国直接对抗，即便只因此引发第二场冷战，美国也将步入衰退期，在半个世纪之后被中国或者是复苏的俄罗斯或者是联合起来的欧洲取代。

只有利用日本，美国才能确保在半个世纪之后，仍然是世界头号强国。

正是依据这份报告，美国最终从日本撤军，给予了日本军事自主权，并且在接下来的几年之内帮助日本重振军备。

只是让麦克米伦没有想到的是，日本的扩张速度太快了。

如果不趁机打压日本，那么在中国感受到威胁的时候，美国也在所难免，将成为日本扩张的牺牲品。

可以说，在对待日本的问题上，美国高层的意见非常一致。

用钱德勒的话来说，美国既不能帮助日本，也不能让日本输得太惨，不然日本将失去与中国抗衡的能力，甚至失去与中国抗衡的信心。

钱德勒的观点，正好符合麦克米伦的认识。

作为一个极为嬗变的民族，日本曾经是中国的朋友也是美国的朋友，也曾经是中国的敌人也是美国敌人。在日本人的认识中，实力是决定性的因素。比如在二战中被美国打得体无完肤之后，日本全面倒向美国，连最基本的国家政策都唯美国马首是瞻，根本没有自己的主见。问题就是，如果日本人认为中国已经超过美国，或者认为中国必将超过美国，肯定会做出新的选择。

如果日本投靠中国，对美国来说绝对是一场噩梦。

两个东方大国联合起来，有足够的能力挑战以美国为首的西方霸权。到时候，不仅仅是美国将失去霸权地位，西方文明也将失去主导权。

必须避免走到这一步，也就必须给予日本适当的帮助，但绝对不能帮助日本取胜。

把钱德勒与帕克斯叫来后，三人统一了意见。