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第五十七章战争决议

十二月二十五日，黎平寇在元首府召开高层会议。

这次会议的主题就是对日作战，而且在一开始，黎平寇就明确了中心思想，即与日本的矛盾已经发展到了无法用其他手段解决的地步，战争成为必然，而为了争取有利局面，应该积极主动的制造开战时机。

随后，会议完全围绕着军事问题展开。

也就是说，牧浩洋成为了主要发言人。

按照他的部署，对日作战将分成四个阶段：战略突击争夺战场主动权战略封锁与地面决战。

在战略突击阶段，将以空军为主，针对日本的战略设施特别是具有军事用途的核设施进行全面轰炸，争取彻底摧毁日本的国防基础设施，比如主要军事基地国家防御与防空系统军事通信与指挥系统国家通信与广播系统主要行政机构基础交通设施能源与资源产业等等。

说得准确一些，这应该是战略轰炸。

冠以战略突击，主要为了体现战争初期的突然性与重要性，即通过高强度的空中突击夺取战争主动权。

因为没有涉及到战术部分，所以牧浩洋只笼统提到，该阶段将持续一个月到三个月。

当然，这还不是全部。

战争是双方互动的结果，因此日本的防御与反击行动，必然产生无法预料的影响，而最严重的威胁就是日本报复中国本土目标。

针对这个问题，牧浩洋制订了两种应对手段。

一是通过逐步扩大轰炸范围的方式，瓦解日本的反击能力，即在日本当局做出反击决策的时候，已经丧失了反击能力。

只是，这无法确保万无一失。

在遭到轰炸之后，日本很有可能立即发起反击。

为此，牧浩洋做了第二手准备，即只要日本针对中国本土进行反击，将轰炸具有严重社会危害性的战略目标，比如分布在日本各地的数十座核电站重要水利设施分布在居民区内的工业目标等等。

问题是，这不是单纯的军事手段。

按照牧浩洋的提议，在开战之后，政府就应该宣布立场，即在日本没有反击中国本土的情况之下，中国的战略轰炸只针对日本的军事目标以及具有军事用途的工业目标，而日本攻击中国本土，意味着战争全面爆发。

黎平寇当场就做出决定，采纳牧浩洋的提议。

在战略突击阶段，还有一个重点，即海军并非主要参战力量，但是必须在此期间进入西太平洋，为下一阶段的作战行动做好准备。如果有必要，海军将执行部分低强度的空中突击任务。

也就是说，在战争爆发之前，海军就将进入战争状态。

按照牧浩洋的提议，最好在战争爆发之前，让舰队进入西太平洋，而不是等到战争爆发之后再出动舰队。

原因很简单，中国舰队前出西太平洋的通道并不多，极易遭到封锁。

进入第二阶段后，将以夺取制海权为主要任务。

当然，这没什么好说的，关键就是在海洋战场上击败日本舰队，打掉日本最基本的国防力量。

对日本来说，丧失制海权就意味着战败。

因为该阶段的作战行动以战术为主，所以牧浩洋没有多做介绍，只是强调了两个至关重要的问题。

一是密切监视日本舰队的行动，为制海作战提供可靠的情报支援。

二是该阶段作战行动存在很大的不确定性，比如极有可能在战略突击任务完成之前就与日本舰队决战，此外还有可能面对外来干预，因此在作战行动中，必须赋予舰队指挥官最高决策权。

黎平寇没有讨价还价，当场就答应了牧浩洋提出的要求。

更重要的是，按照黎平寇的意思，牧浩洋既是最高指挥官，也是舰队指挥官，因此得由他指挥舰队作战。

这让牧浩洋有点惊讶，因为他没有想过这个问题，也没有向腾耀辉提起过。

还好，腾耀辉没有提出异议。

进入第三阶段之后，战争的结局已无悬念，而牧浩洋在这个时候，采纳了由黄峙博提出的建议，即给日本保留一线希望。

按照他的部署，第三阶段将以战略封锁为主，以迫使日本投降为主。

可以说，这也是争论最激烈的地方。

按照黎平寇的观点，既然已经在空中战场与海洋战场上击败日本，夺取了制空权与制海权，就没有必要进行战略封锁，而是应该扩大战略轰炸规模，然后在日本外岛登陆，最终登陆日本本土。

说得直接一点，就是没有必要浪费时间。