第一次印度洋战争之后，马尔代夫收回了出租的岛屿，但是没有租借给中国，而是将其开发成了旅游胜地。

这也可以理解，马尔代夫是一个完全靠旅游业发家致富的国家。

牧浩洋去马尔代夫，也主要是进行前期考察。

按照他的规划，如果能租借一座岛屿再好不过了，只不过不是用来对付印度，而是用来提防美国，因为就在马尔代夫南面不远处，就是美国在印度洋上最大的军事基地：迪戈加西亚岛。

这座岛屿属于英国，在第二次世界大战后租给了美国。

冷战时期，迪戈加西亚是美国在印度洋上最重要的海空联合军事基地，也是美军在中东与海湾地区作战的主要后勤支援基地。说得贴切一点，迪戈加西亚就是印度洋上的关岛，是美国全球军事基地网络中不可否缺的一环，也是太平洋战区中央战区与非洲战区的战略交汇点。

对中国来说，这却是心腹大患。

在第一次印度洋战争后，美国提高了迪戈加西亚的地位，扩大了空军基地与海军港口的规模。战争时期，迪戈加西亚的空军基地能够容纳两百架大型军用飞机，军港则能停靠一支航母战斗群。

以迪戈加西亚为基地，美军根本无须动用舰队，用飞机就能封锁大半个印度洋。

当初，腾耀辉把印度洋舰队一分为二，不是为了包围印度，而是为了在印度洋上与美军对峙。

按照腾耀辉的部署，西印度洋舰队的主要任务就是盯住迪戈加西亚，而东印度洋舰队则负责盯住澳洲西部地区的美军基地，比如达尔文与珀斯，阻止美军进入北印度洋，对中国的战略航线构成威胁。

相对而言，东印度洋舰队的情况还比较理想。

以浩洋港为基地，加上印度尼西亚的军事基地群，东印度洋舰队有足够的活动空间，也有足够的后方支持。

西印度洋舰队就没有这么理想了，主要是瓜达尔港离核心地区过于遥远。

如果能在马尔代夫获得一座岛屿，哪怕小到只能建立海军航空站，也足以改变这种被动局面。

牧浩洋非常清楚，在考虑对印作战的时候，绝对不能遗忘美国。

如果前期部署不够充分，那么美国介入的可能性就会大大提高。只有足够充分，才能让美国意识到，军事介入不可能改变战争进程，反而会在错误的时候引爆世界大战，使美国错失取胜机会。

只是，牧浩洋对此没有抱太大的希望，因为马尔代夫是南亚地区中，唯一奉行不结盟政策的国家。

从某种意义上讲，马尔代夫就是世外桃源，没人愿意卷入外部纷争。

当然，马尔代夫的景色确实不错，特别是那些人迹罕至的荒岛。呆了三天，牧浩洋甚至有点流连忘返。

对他来说，这也是难得的放松机会。

晒够了太阳，享受了沙滩与海水浴，牧浩洋才懒洋洋的回到北京，向腾耀辉汇报此行的工作情况。

虽然腾耀辉很少过问，但是牧浩洋必须给他面子。

不管怎么说，腾耀辉仍然是总参谋长，而且拥有比牧浩洋高得多的威信，某些时候还得请他出面解决问题。

这个时候，戚凯威也拿出了第一份详细的地面作战计划。

牧浩洋没有独揽大权，而是充分调动与利用了其他人，比如让戚凯威负责制定地面作战计划周渝生负责战略封锁计划章玉廷负责海军作战计划庞跃龙负责两栖作战计划马明涛负责情报工作，而他自己除了审核这些作战计划之外，主要就是协调一致，整合成一份完整的战争计划。

这是腾耀辉传授给他的经验，用腾耀辉的话来说，再能干的人也不可能包揽所有事。

对此，牧浩洋是深有体会。

如果仍然像以往那样事无巨细全部包下，他不被累死也会累出病来。

再说了，战争爆发后，他也不可能指挥每一场战斗，让各军兵种的将领去制订计划，才能让他们更加清楚该怎么打。