“第一就是郡兵系统的改革，包括咱们青州那边，地方郡兵完全独立出来，脱离军事体系而归为民政，只负责当地治安和各种民事刑事案件，维护地方治安，具有抓捕权和审讯权，但没有判罚权利，这个部门我给其命名为‘警务署’至于内部职能的细分，根据未来形势再慢慢填补。”

“此部门进行双向管理，人事任命和财物上由中央垂直拨款，地方官府有监督权和调拨权，可以让两个部分互相监督互相制衡。”

“第二个部门就简单了，是‘法务署’，只负责对犯罪人员进行审判的部门，但也只有审判权。”

“你这是准备把地方官员的权利分割开来啊，如此一来，地方县令就只剩下民生可以去管理了，其他根本插不上手！”戏志才砸吧砸吧嘴。

“没这么简单吧，我觉得你在针对世家搞事情！”田丰盯着王轩的眼睛，一字一句地说道。

“什么叫针对世家，我是那种人么！”

“你是！”

“开玩笑，若是他们一个个老老实实安分守己，违反我大汉律法，我会管得到他们！”

“哦~~~！”众人做恍然大悟状。

大汉律法继承秦律，只不过是屏弃了一些过于残酷的刑法，其他基本相同，只是在400年后的今天，律法几乎变成了一张厕纸，只是在关键时刻拿出来给人擦屁股用的，作为特权阶层的世家，家大业大难免出几个不孝子，杀几个人，强抢个民女，欺行霸市什么，不过是基本操作而已，但正因为其家室原因，根本不可能被处罚。

而王轩搞的这个警务处一旦推行下去，对这些世家的震慑作用会变得极大，其意义不是单纯的抓两个纨绔子弟那么简单，而是意味着那些世家作为特权阶层的地位被挑战，一旦赖以震慑百姓的特权被削弱乃至打压下去，那慢慢的，远超‘工农商’的‘士’就会丧失其统治者的地位。

这等于是在产出士人根基‘学识’之后的又一重手段，双管齐下之下，一旦全部完成，士人将彻底失去跟皇权争锋的力量。

“哦个屁啊哦，你们就是以小人之心度君子之腹，一群思想龌龊的家伙！”王轩斜眼扫了所有人一眼，这才继续说道：“你们不觉得以前县令的职权太大了么，简直就是地方的土皇帝，一言可决生死，绝对的权利导致绝对的腐败，只有把他们的权利彻底分割开来，才能更进一步的加强中央集权。”

“把权利分成三个部分相互制衡，才不会出现中央任何政令到地方之后都会变味的事情出现！”

“过去那种把一个地方的兴衰，完全放到在任官员好坏的身上，简直就是不负责任，而权利分散之后，即便一个官员出了问题，也不会导致地方动乱，而且即便想坏，也要有所顾忌啊！”

田丰目不转睛地盯着王轩，知道王轩说完，这才面无表情地站起身来对着王轩一礼，“是我错怪载之了，还望恕罪！”

“无妨无妨，元皓不过是认真罢了。”王轩哈哈一笑也不在意，一副宽宏雅量的样子。

贾诩看了看王轩再看看田丰，暗搓搓地撇了撇嘴，他敢肯定，王轩就是在针对世家，这一套理论如此严密，根本不可能是临时想出来的，肯定是早早就有想法，而之所以在青州没有推广，完全是没太大必要。

因为，青州制度本身就已经让权力很分散了！

（麻溜儿推本书，《港综世界大枭雄》萌俊新作，不是我毒奶啊，写的很好，不过就冲着00净网……珍惜机会吧！）（未完待续）