李怜云笑道：“嘿嘿，在下愚钝，只是稍稍悟出了那么一点。”

嬴政一听，顿时来了兴致，忙虚心求教道：“还望赐教！”

李怜云摆了摆手，说道：“陛下言重了，其实我也只是有点小小的心得而已。在我看来，治国之道只有一个字······”

嬴政忙问道：“什么字！？”

李怜云斩钉截铁道：“民！”

嬴政不禁惊讶一声道：“民！？”

李怜云点头道：“不错！陛下你是知道的，黎民百姓乃是这天下的根基。朝廷之施政纲领须以民为要务，为君为官者要以民为本，利民为先。对于朝廷之大小官员，为君者要以雷霆手段杜绝一切贪赃枉法之恶行，哪怕水清无鱼也在所不惜。而对于黎民百姓，则要宽仁以待，使他们丰衣足食。如此才能使天下长治久安！”

“嗯！言之有理啊！”嬴政深以为然地点了点头，接着又皱眉道：“只是···这些说起来容易，但做起来恐怕就没那么简单了吧？”

李怜云点头道：“嗯，陛下真是一语中的！有道是‘知易行难’自古为君者皆知民惟邦本，可是真正能做到利民为先的却是寥寥无几。”

嬴政说道：“既然如此，那你刚才所言，不就是大话空话了吗？”

李怜云自信道：“非也！别人兴许做不到，但是我一定可以做到！”

嬴政不解道：“你怎么做到？莫非你已经想到办法了？”

李怜云立即点头应道：“正是！”

“哦？”嬴政疑惑一声，问道：“什么办法？”

李怜云笑道：“其实办法说难不难，说简单不简单，就是给到黎民百姓监察百官的权利！只要老百姓人人能够监察百官，检举百官贪赃枉法之事，那么贪官污吏便无所遁形！也只有百官接受了百姓的监察，为政才能真正清明，老百姓才可安居乐业！”

“百姓监察百官！？”嬴政沉吟了一声，皱眉道：“你倒是真有些别出心裁，不过···这恐怕不太容易实现吧？自古官尊民贱，平民百姓又如何能够轻易监察那些为官之人呢？”

李怜云自信笑道：“哈哈哈！陛下放心，对我来说这件事情并不难！其实早在北燕建国之初，我已经在做这件事了，而且还小有成效，否则我北燕又岂会有今日之气象啊？”

听到这里，嬴政更加好奇，急忙问道：“那你是如何做的？”

李怜云听罢，不禁有些为难，因为嬴政所问乃是绝密，按理说他不该随意讲出。

可他转念一想，又觉得嬴政已是奄奄一息，就是说了也无妨。于是便如实说道：“实不相瞒，我在北燕立国之初就征召各地贫民，秘密组建了一支人马，经过严酷训练之后，又将他们派回各自乡里，专司监察百官之事。凡百官有贪藏枉法之举，他们便会直接向我告发。所以，北燕各级官吏，孰贪孰廉，我是一清二楚，对于各地的民生，我也是了如指掌！”

“此实乃惊为天人之举！难怪你可以称雄北方，傲立不倒了！”嬴政听罢，是震惊不已。良久之后，他才回过神来，慨叹道：“今日听君一席话，朕才明白了治国的奥义！只可惜，朕命不久矣，来不及验证此道啦！”

李怜云安慰道：“陛下不必遗憾，你的未竟之志，我会替你完成的！”

“嗯。”听到这，嬴政也不再多言，他微微点了点头，接着又两眼放光地盯着李怜云说道：“朕还有一件事，希望你能答应！”

李怜云应道：“陛下请讲。”

嬴政看了看苏艺，说道：“朕死之后，希望你能替朕照顾好苏艺。”

李怜云想都没想就立即点头道：“陛下放心！我与苏艺亲如骨肉，我一定会照顾好她！”

嬴政欣慰地点了点头，接着又深情的盯着苏艺说道：“爱妃，秦国已乱，以后你就跟着李怜云吧。他是天纵英才，不会让你受苦的。”

苏艺此刻已经哭成了泪人，她拼命摇头抽泣道：“不···呜呜呜···臣妾要永远和陛下在一起···呜呜呜······”

嬴政轻轻擦拭着苏艺的泪水，柔声道：“傻丫头，你这个样子，朕怎么能安心的去呢······”

苏艺抽泣道：“陛下···呜呜呜···你不会有事的···你一定不会有事的···臣妾一定找人把你治好······”

嬴政苦笑道：“傻丫头，朕虽为天子，但也是凡人之躯，生老病死，自有命数，你不必勉强，更不要为朕悲伤。”

闻得此言，苏艺瞬间泪如决堤，抱紧嬴政痛哭不已。

嬴政却是靠在苏艺的肩头，柔声笑道：“朕得爱妃相伴至今，已不枉此生！只盼来世能与爱妃再续前缘，天长地久，共伴朝夕。”

苏艺听罢，顿觉痛入骨髓，哭的泣血椎心。

而嬴政则是带着欣慰的笑容，在苏艺的抽泣声中缓缓闭上了双眼。千古一帝就此薨逝。

此时，天际的一颗璀璨耀眼的明星突然变得黯淡无光，而不远处却有一颗新星冉冉升起，且愈发的光彩夺目。这奇异的天象似乎正预示着王者之间的更迭。