腊八节过后的第一个礼拜一，陈子华主持召开了镇委扩大会议，就新的一年，镇委镇政府的工作安排和对过去一年的工作总结，会后的党委会上，又对各个委员的分工进行了调整。

扩大会议临结束的时候，陈子华忽然宣布，为了响应中央治理整顿、深化改革的精神，遵循中央提出的进一步完善发展承包经营责任制、继续实行和完善厂长负责制的要求，镇委会决定，对镇办企业和部分矿山实行政企分离、责任承包制度，将镇办的有色金属公司和木器加工厂从政府编制里面分离出去，鳖岭金矿的部分矿区开始有限度的对外承包。

这几天与陈大忠沟通之后，陈子华已经意识到，在自己离开这段时间，出现的变故都与正在展开的森林公园开发和鳖岭金矿有着密切的联系。

森林公园的开发牵涉了海量资金的投入，一些有背景的工程队便盯上了这块蛋糕，但镇上已经把所有施工项目都一股脑儿的包给了省建三公司，而且这些投资里面，省建三公司还占了极大的股份，很多工程都是用来冲抵投资的，所以，别的工程队只能眼看着省建三公司独吞了这块蛋糕，但省建三公司的规模毕竟有限，不可能将所有的大型项目都同时展开，便将一部分普通项目进行外包，比如陈家坪镇政府的办公楼。

由于这些工程设施都有严格的预算和质量标准，所以陈子华并不担心出现什么猫腻，只要不偷工减料，质量又达标，他就不管钱有德怎么操作，愿意让谁包就让谁包，反正超过预算的资金不会让镇政府掏，股份又是早已划好了的，无论谁插手，都不会对镇政府有啥影响。

陈子华担忧的是鳖岭金矿，夏军的到来已经影响到镇政府对金矿的控制了，大量的编制外管理人员进入金矿，部门繁多，光是每个月额外支出的工资，就达到了二十多万，而且形成了一股极其恶劣的歪风邪气，指手画脚的人多了，踏实干事儿的人少了，镇上接手公司不过数月时间，便花巨资购买了两辆高档小车，其中一辆便是夏军的专用座驾。

原本只有三个人的财务科，夏军到来之后，硬是变成了十个人的科室，屠娜已经有被人逐渐架空的趋势，矿上提取金子的最后一道关口一直是由吴明掌管的，自从夏军担任副总之后，愣是以各种缘由，请了两名据说是专业的炼金把式，将这道工序从吴明手里抢过去了。

前几天段国华到矿上检查，也是为了给夏军创造条件，目的是将吴明继续架空，甚至从鳖岭金矿排挤出去，不想段国华从矿山下来，一顿酒就把夏军给卖了，同时还隐约透消息给陈子华，夏军果然是县委书记梁珊一派的。

想着即将申报的天麻基地的项目，陈子华不想太过开罪梁珊，却也不想就这么装聋作哑，因此，快刀斩乱麻，直接对鳖岭金矿进行清理整顿，将吴明撤职，趁着年前停工的间隙，对鳖岭地区的矿藏进行大概摸底，然后划分区域，商定标准，公开对外招商承包。

原先已经开始开采的矿点，经过挑选之后，重新划分了相应的区域，作为鳖岭有色金属有限公司的资产，同样开始对外发包。

“经镇委会研究决定，镇政府撤回派驻鳖岭金矿的工作人员，包括所有的管理和财务方面的公职人员，政府不再参与金矿的经营管理，整个鳖岭矿区，按照地形地貌特征和矿脉大致分布，划分为三十七个区域，按照镇政府标定的标准，正式开始发包，任何自然人或者集体，只要符合镇政府规定的承包标准，都可以申请承包。”