御前会议一结束，受会议上杀气腾腾的精神鼓舞，首相近卫文磨当即召集总参谋长杉杉元、陆相东条英机、海相及川古志郎、外相丰田贞次郎、老元帅闲院宫载仁亲王、军事参议官寺内寿一、畑俊六、关东军司令官梅津美治郎一刻都没有停留，全部集中到了大本营的作战室，具体研究如何落实御前会议精神、对苏秘密备战的问题。

历史上，日军就制定了攻击苏联的《关东计划》。

历史上的《关东计划》，日军是准备在预定方向对苏联军队实施一系列打击，击溃在滨海边区、阿穆尔河沿岸和后贝加尔地区的苏军，占领主要交通线、军工企业和后勤供给基地，摧毁苏联军队的抵抗，迫使苏联军投降。日军计划在6个月内推进到贝加尔地区并结束战斗。

根据《关东计划》，日本于7月5日发布动员令。

7月7日，日本天皇核准秘密征招50万人并征用80万吨的船只用于向伪满州国运送军用物资的计划，开始以集训登记和内部例行征集的名义进行动员。

7月11日，日本天皇向日本关东军和驻扎在中国北方的日军下达了专门的506号命令。命令明确指出，在远东的日军应做好入侵苏联的准备。

7月22日，日军开始向苏联边境地区集结。日军通过朝鲜境内各集结点每昼夜就向伪满洲国派出约1万名官兵，3.5万辆马车。按照计划，日军将集结的629支部队组建了三个方面军（东部、西部和北部方面军），其总数量达到了20个师团。此外，日军最高指挥部还计划在伪满洲国再增加5个师团的兵力，部队主要从华中、华南前线调集。

7月25日，日本海军部下达命令，组建专门用于对苏作战的第五舰队。准备协助陆军在堪察加和北萨哈林实施登陆作战，占领苏联远东良港海参威，摧毁苏联舰队。

同日，德国驻日大使向柏林报告日本动员情况时指出：日本已经征招了90万名24——45岁预备役人员，并向日军各部队派出了懂俄语的翻译人员。

到8月初，日军进攻苏联的所有军事部署已经完成，关东军的兵力在短期内由40万猛增至70万，并拥有马匹4万匹，飞机600多架。日军大本营将8月10日定为发动进攻的日期。万事具备，只欠东风。

等到日本实施第二阶段动员后，日军在苏联边境地区共集结了85万部队，这一数量相当于日军58——59个步兵师团。而此时，苏联在远东和西伯利亚共部署有30个师的兵力。日军实现了在兵力上保持对苏联2倍的优势。加上北海道的第七师团和在南萨哈林的日军1个混成旅，在1941年夏天，日军已经集结了近100万准备进攻苏联的部队。在集结部队的同时，日军还在满州和朝鲜各地储备大量弹药、燃料和食品以及2——3个月的战备物资。

同时，根据“关东计划”，伪满州国和内蒙古的伪军也将参加对苏战争。蒙古伪军被编入在内蒙古的日军，组建了蒙古联合志愿军。另外，从1938年起，根据关东军司令部的命令在伪满州国就组建了一支白匪部队，他们也被编入入侵苏联的日军中，任务是进入苏联境内进行破坏铁路和交通线、对苏联军后勤供应基地实施打击、侦察、破坏和进行反苏宣传。就这，日军还怕仅有一支白俄匪军不够用，又组建了一支白俄特种部队，专门负责对苏联境内实施破坏活动。

所有这一切都是在“关东军特种演习”的名义下进行的。

这都是真实的历史，非小说家言。

此时，历史已经发生了改变，日军北进进攻苏联的决心更大！

近卫文磨这次显得异常干脆利落，指示外相丰田贞次郎立即召见苏联驻日大使，再一次申明日本暂时不介入苏德战争的态度，务必使苏联人相信大日本帝国无意与苏联开战，掩护关东军完成动员。同时立即组织谈判班子，一旦开战就介入谈判，力争尽快压迫苏联让出远东地区；指示陆相东条英机，立即组织秘密动员，尽快拿出动员令和计划，报请天皇陛下恩准；指示总参谋长杉杉元立即制定对苏作战计划；指示海相及川古志郎立即编组成立配合对苏作战的舰队，务必确保一举歼灭苏联红海军太平洋舰队；指示梅津美治郎立即在关东军实施秘密动员，做好作战准备。

近卫文磨部署完，这些日军巨头们又在一起进行了认真研究，逐一落实大的执行措施。

现在和历史上不同，历史上日军大本营认为发动对苏战争的基本条件是先削弱苏军在远东的军力，进攻苏联的最佳时机是在苏联将远东和西伯利亚的作战师从30个减少至15个左右时，而航空兵、装甲兵和炮兵及其他部队减少三分之二。

这一次，日军没有这个想法了，关东军司令官梅津美治郎野心勃勃地要将苏联远东红军一举歼灭或全部击溃，海军大臣及川古志郎也一反专心研究《论语》、《孟子》的常态，信誓旦旦地要一举歼灭苏联红海军太平洋舰队。因此，近卫文磨要求各部的作战计划要突出“快”字，突出“狠”字，要一战制胜。